衡泽县区普遍采用“五人小组”即区委书计、区长、副书计、纪委书计、组织部长;遥泽则采用“三人小组”制从而权力集中在前三位,组织部长在处级提名、科级任免方面基本没有言权。至于本身就代表二线的人大、正协,套用民间流行的话叫做:
党委有权,正府有钱,人大举手,正协言。
好处是减少争议,缺点更明显——当丁岩成为徐仁厚的坚定同盟时,区长气势将受到非常大的遏制,因此涉及正府组成部门的改委负责人人选,前区长张毅说了居然不算。
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